2012 年 4 月 15 日，朝鮮推出了其第一類洲際射程彈道導(dǎo)彈“火星-13”，該導(dǎo)彈當(dāng)天在平壤市中心的金日成廣場閱兵。盡管該國多年來一直在開發(fā)短程、中程和中程導(dǎo)彈，可以分別打擊韓國、日本和關(guān)島的美國軍事目標(biāo)，但洲際射程導(dǎo)彈有可能改變兩國力量平衡的游戲規(guī)則。

　　這種導(dǎo)彈將首次允許平壤對美國本土的城市發(fā)起戰(zhàn)略核打擊。隨著美國在朝鮮戰(zhàn)爭期間對朝鮮半島的人口中心進(jìn)行了密集的燃燒彈轟炸，并在戰(zhàn)爭期間和隨后的幾十年中多次差點發(fā)動核打擊，東亞國家領(lǐng)導(dǎo)層長期以來一直珍視將美國城市置于危險之中的能力，尤其是在后冷戰(zhàn)時代，失去了蘇聯(lián)保護(hù)的美國對手接連成為毀滅性目標(biāo)，造成毀滅性影響。在導(dǎo)彈亮相的兩年前，美國國防部長羅伯特·蓋茨（Robert Gates）曾警告說，美國開發(fā)公路機(jī)動洲際彈道導(dǎo)彈“對美國構(gòu)成直接威脅”。

　　火星-13 的出現(xiàn)，盡管在其早期原型階段仍然是一個不斷發(fā)展的設(shè)計，但很快就引起了西方世界的極大關(guān)注，蓋茨的繼任者國防部長查克·哈格爾 （Chuck Hagel） 于 2013 年 3 月 15 日觀察到，“特別是朝鮮最近在其能力方面取得了進(jìn)步......具體來說，朝鮮上個月宣布進(jìn)行了第三次核試驗，去年 4 月展示了似乎是公路機(jī)動洲際彈道導(dǎo)彈的東西。

　　“怎么提升在九游娛樂的游戲體驗？”

　　他進(jìn)一步指出，12 月 12 日成功發(fā)射一顆衛(wèi)星表明該國在洲際彈道導(dǎo)彈相關(guān)技術(shù)方面取得了進(jìn)步。美國參謀長聯(lián)席會議副主席小詹姆斯·溫尼菲爾德（James A. Winnefeld Jr.）上將同樣透露，朝鮮的第一枚洲際彈道導(dǎo)彈已經(jīng)成為威脅，“比我們預(yù)期的要快一點。

　　美朝沖突專家、最近出版的《在單極時代幸存下來：朝鮮與美國的 35 年對峙》一書的作者 A. B. 艾布拉姆斯強(qiáng)調(diào)了火星-13 對朝鮮安全的重要性，他觀察到：“它的可能性仍然存在，它可能已經(jīng)被證明是為了增加美國和盟國對可能的洲際射程打擊能力。

　　艾布拉姆斯引用了前國家情報總監(jiān)詹姆斯·克拉珀 （James Clapper） 的話，他“在離任后不久總結(jié)說，朝鮮很久以前就已經(jīng)實現(xiàn)了核威懾，因為美國必須假設(shè)任何發(fā)射的洲際彈道導(dǎo)彈都可以到達(dá)美國領(lǐng)土并在美國領(lǐng)土上引爆，并指出他們通過利用威懾甚至沒有證明全部能力，有效地發(fā)揮了核手段。

　　雖然朝鮮將在 2017年展示使用火星-14 和火星-15 洲際彈道導(dǎo)彈打擊美國本土的能力，但這些設(shè)計明顯比使用不同發(fā)動機(jī)的火星-13 先進(jìn)得多?！盎鹦?13”從未進(jìn)行飛行測試的事實增加了一種可能性，即它的亮相可能主要是為了通過模棱兩可的打擊能力來威懾美國，這加劇了人們對該國如果受到挑釁可能會對美國城市發(fā)動核打擊的微小可能性的擔(dān)憂。艾布拉姆斯對此表示：

　　“朝鮮的核試驗、在其他平臺上展示導(dǎo)彈技術(shù)以及這些系統(tǒng)的快速改進(jìn)大大提高了火星-13 至少部分運行的可能性，這一事實增加了模糊的洲際彈道導(dǎo)彈能力的價值;這些事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致五角大樓在 2015 年初得出結(jié)論，盡管洲際彈道導(dǎo)彈沒有進(jìn)行飛行測試，但朝鮮有能力在其上安裝微型核彈頭——這一結(jié)論在 4 月得到公開證實——并且在朝鮮無可辯駁地展示完全有能力的洲際核打擊能力之前的幾年里，火星 13 號對國家安全的貢獻(xiàn)并非微不足道。 特別是隨著預(yù)防性軍事行動的窗口不斷縮小，風(fēng)險增加，對美國城市進(jìn)行核報復(fù)的可能性甚至很小，都可以起到強(qiáng)大的威懾作用，并加強(qiáng)對發(fā)起敵對行動的警惕。

　　朝鮮于 2017 年 7 月 4 日首次發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈 - 火星 14 號

　　因此，在西方世界非常積極地考慮攻擊朝鮮的時候，火星-13 可能為為朝鮮爭取時間做出了重要貢獻(xiàn)，使其能夠在接下來的十年中發(fā)展出更可行的導(dǎo)彈威懾力。

　　自 2017 年對前兩種洲際彈道導(dǎo)彈設(shè)計進(jìn)行飛行測試以來，朝鮮已繼續(xù)實施火星-15 的增強(qiáng)型，并將功能更強(qiáng)大的火星-17、火星-18和火星-19 洲際彈道導(dǎo)彈投入使用。投入使用的新技術(shù)包括固體燃料發(fā)動機(jī)和多路再入飛行器，其中高超音速滑翔飛行器已經(jīng)集成到該國的中程導(dǎo)彈上，預(yù)計也將用于集成到洲際彈道導(dǎo)彈上。

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